經(jīng)過(guò)近10年的討論，歐盟委員會(huì)(European Commission)簽署了《歐盟標(biāo)簽與包裝條例》(CLP)，決定將可吸入的粉狀二氧化鈦(TiO2)重新歸類為二類可疑致癌物。

　　該決定于2月18日發(fā)表在歐盟官方雜志上，于2019年10月由委員會(huì)正式通過(guò)。該決定是基于一項(xiàng)最初由法國(guó)提出、并得到歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)(RAC)支持的提案。

　　雖然歐盟理事會(huì)最初將2021年9月9日指定為該立法生效的日期，但現(xiàn)在已經(jīng)將其更正為2021年10月1日，屆時(shí)TiO2生產(chǎn)商將被要求在粉末狀TiO2 以及含有1％或更多美白顏料的混合物上貼上警告標(biāo)簽。

　　總部位于布魯塞爾的二氧化鈦制造商協(xié)會(huì)（TDMA）表示，其成員公司正在考慮對(duì)新分類提出挑戰(zhàn)，其中可能包括針對(duì)歐盟委員會(huì)的法律訴訟。不過(guò)就目前而言，它們將繼續(xù)實(shí)施修訂后的法規(guī)，因?yàn)榭梢韵胂?，法律程序可能?huì)延長(zhǎng)到2021年以后。

　　作為對(duì)上周的報(bào)道的回應(yīng)，生產(chǎn)商們重申了之前的擔(dān)憂，即該決定“不是基于任何新的科學(xué)證據(jù)或?qū)撛谖：Φ男吕斫狻?。他們還指出，理論上的粉塵危害“不是專門針對(duì)TiO2的，”但也可能適用于約300種其他粉末狀物質(zhì)。

　　TDMA還批評(píng)了詞條的文本，稱其引入了一些新的概念和術(shù)語(yǔ)，卻沒(méi)有提供任何有意義的定義或解釋性準(zhǔn)則，從而為各種解釋打開了大門。此外，該協(xié)會(huì)還表示，沒(méi)有先例表明利益相關(guān)者可以依賴于執(zhí)行這些要求，而且該分類也給含TiO2廢物的處理帶來(lái)了不確定性，這些不確定性需要得到解決和澄清。

　　由于沒(méi)有二氧化鈦的直接替代品，TiO2生產(chǎn)商認(rèn)為，新規(guī)可能會(huì)對(duì)許多下游行業(yè)產(chǎn)生“災(zāi)難性”影響，而這種混合物上的警告標(biāo)簽可能會(huì)讓買家感到困惑。

　　在漫長(zhǎng)的審查過(guò)程中，德國(guó)和英國(guó)的涂料行業(yè)都公開反對(duì)強(qiáng)制性的警告標(biāo)簽，德國(guó)廢物處理和回收聯(lián)合會(huì)BDE表示，擔(dān)心在TiO2上貼上可能致癌的標(biāo)簽會(huì)給廢物收集設(shè)置障礙。

　　為了確保實(shí)施的一致性，TDMA敦促澄清液體和混合物的標(biāo)簽要求，特別是對(duì)于廢物處理和建筑行業(yè)而言，這一要求至關(guān)重要。

　　歐洲涂料、印刷油墨和藝術(shù)家色彩行業(yè)理事會(huì)（CEPE）也要求在法規(guī)生效之前明確廢物法規(guī)。

　　英國(guó)脫歐后的企業(yè)是否會(huì)遵守這些規(guī)則，將取決于尚未談判達(dá)成的雙邊貿(mào)易協(xié)定的細(xì)節(jié)。然而，多數(shù)英國(guó)行業(yè)已敦促本國(guó)政府接受歐盟的規(guī)則，以免被歐洲市場(chǎng)拒之門外。

更新日期：2020-03-03

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